当前,随着我国建筑行业不断发展和城镇化进程的不断加快,工程管理工作面临着许多机遇,同时遇到了前所未有的压力和挑战。建筑市场的激烈竞争,建设规模的快速增长,使高大难建筑的要求不断提高;建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格,使工程管理任务更加繁重;建设节约型绿色施工、创建优质精品工程,对工程建设管理提出更高的要求。特别是2014年9月住房城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知,进一步规范建筑市场秩序,保障工程质量,促进建筑业持续健康发展。创新工程建设管理机制,是形势发展的客观需要,也是不断提高管理效能的必然要求。如何围绕在新形势下,寻求新的突破,逐步形成一条制度化、规范化、科学化的发展管理模式,是新时期建设工程施工管理工作必须思考的问题。
1、建立工程项目管理机构和管理制度
由于工程建设是一个涉及面广、体积庞大、施工质量、安全技术要求较高的工作,因此要求项目管理班子必须具有较强的技术性和协调应变管理能力。为此项目经理部应设立以项目经理为首的组织管理机构,并根据项目规模大小配置项目副经理、项目技术负责人和项目施工、安全、质量、材料、资料、信息等管理人员,并实行实名制管理,运用注册执业持证上岗制度。对整个项目质量、进度、安全、成本等方面实行动态管理,预测和发现工程中的主要问题与隐患并及时作出反应,协调项目施工过程中出现的各方矛盾进行及时处理。
建立健全施工项目各项管理制度,明确项目管理人员和各班组的岗位工作职责,在施工过程中必须严格执行各项制度,使工程项目形成制度化管理、规范化管理的模式。
2、培养一支专业劳务作业施工队伍
建筑业实行“两层分离”后,施工作业主要由劳务企业承担,劳务企业及施工作业班组已成为建筑业保安全、保质量、保工期、保稳定的主要责任主体。作业班组水平的高低,代表和反映了建筑企业一线施工作业的整体水平,作业班组建设的好坏,直接影响着施工企业的经济效益和社会形象。
但随着市场用工需求紧缺原因,建筑劳务用工从农村招收,专业技能差,而用工成本却日益上升。为此建筑业班组建设要以打造施工作业专业化、日常管理规范化、技能骨干长期稳定、遵纪守法信用优良的和谐班组为目标,大力推动班组工作制度化、规范化、科学化和民主化,不断提高班组执行力、创新力和凝聚力,努力把班组建设成为能够出色完成生产任务、具有较强创新能力,管理科学,纪律严明,团结和谐的坚强集体。
首先是要做好劳务合同管理。总承包与劳务企业,劳务企业与作业人员间必须签订劳动合同。第二是要加强对对劳务作业班组教育培训,提高他们的操作技能和整体素质水平。第三是要建立班组信用考核制度,考核业绩、执法守信和日常管理能力等情况。通过信用考评,挑选优秀班组、淘汰不合格班组,禁用闹事和曝光的班组。
3、加强施工现场各项监督管理工作
工程施工管理是一项十分复杂的工作,也牵涉到许多问题,如施工进度、工程质量、安全文明、施工成本等各方面的控制与管理。它要在有效地保证工程质量和安全的前提下,减少工期、降低工程成本,从而达到预期的管理目标,为此我们必须加强施工现场各项管理工作。
3.1根据合同约定施工总工期目标,制订月、旬、周进度计划。在项目实施过程中实行动态控制,依据实际施工情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时修正、调整。对重大的施工难点,提前规划,布置施工,做好相关的应对预案。并根据进度计划要求,合理配置人力、机械和材料,从而确保施工进度计划目标如期实现。
3. 2项目经理部要根据合同和有关要求明确质量目标,建立项目质量管理体系和质量目标。加强对施工人员进行技术交底,使工人明白所做工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。在施工过程中严格执行“三检”制度,做好自检互检、专检的“三检”制度。严把材料质量关,所有进场材料都要符合国家规范和设计标准,严格执行材料验收制度,确保工程质量。要实行“样板引路”,克服质量通病,抓好关键部位施工质量,大力提倡质量创优、绿色施工,提升企业知名度。
3.3 要加强施工现场安全生产、文明施工管理,成立以项目经理为首的安全管理小组,全面落实安全生产责任制度,对参与施工的全体人员进行安全教育、培训。建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规程。
在施工过程中要定期或不定期对施工现场进行检查、指导和监督,严禁违章指挥、违规操作;对施工中存在问题,必须立即限期整改;抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全管理,对深基坑、支模架、外脚手架以及大型机械设备等有重大危险源区域要特别关注重视,做到天天有人查、时时有人管,发现问题及时处理。
同时,还要做好文明施工,施工现场周围围挡封闭,进出实行门禁系统,施工现场严格按施工总平面布置要求,做到规范标准化管理。
3.4要增强合同管理和索赔意识,降低施工成本。
目前建筑市场竟争激烈,低价中标现象较为普遍,而建筑材料随市场波动价格不确定性和劳务用工价格连年上升,导致了施工无利润或亏损现象。为此我们工程项目管理人员要提高承包工程的经济效益和管理水平,熟悉理解合同中的各项条款,增强合同管理和索赔意识,具有规避风险的能力。对设计变更、不可抗力、监理工程师指令和开竣工日期要重点撑握,熟悉索赔的程序和时效,用正当理由获得应有的索赔。
另外要控制项目内部管理成本和人、机、料的施工成本。项目管理,人是第一要素,项目经理必须具备较高的综合素质,有全面的施工技术知识和较高的组织领导管理能力,并要充分利用各管理人员的积极性。
一是重点控制好材料供应商的选择和评价。具体对供应商提出的材料价格、供应商的信誉,材料质量,效益测量上来选择供应商。对原材料采购进行公开招标,确保原材料质优价廉。在保证施工进度的前提下尽量减少原材料的库存量;加强定额管理,在原材料消耗定额的控制下细化原材料的领用手续。
二是控制机械使用费,合理确定机械台班定额,在维持机械设备良好性能的前提下,注意控制机械设备的维护成本。
三是控制人工费成本和现场经费。一方面抓好人员编制,定岗定员,工程项目组织结构要精干、高效,尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距;另一方面注意招待、办公室的间接费用控制,对低值易耗品的消耗实行费用包干。
4、推行施工项目信息化管理
当前是信息和知识经济时代,工程项目管理必将也是信息化管理,项目管理的核心竞争力也越来越依赖于信息技术。只有充分利用包括信息技术在内的高新技术推进工程项目管理信息化,才能增强项目管理能力和技术手段,提升竞争力,实现跨越式发展,与国际建筑业接轨。
利用bim技术和信息网络技术:通过参数模型整合各种项目的相关信息,在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递,使工程技术人员对各种建筑信息作出正确理解和高效应对,为设计、建造的各方建设主体提供协同工作的基础,在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。
建设工程管理是一项复杂而艰难的工作,施工项目要贯穿整个施工过程,全方位的对涉及到工程进度、质量、安全和成本等关键内容进行统筹规划。明确这些方面相互协调、相互制约、相辅相成的关系,积极的推行工程项目管理,适应时代,加速工程组织的改革,与时俱进的发展管理水平,保证工程的质量和收益,使得建筑产业向着正确的方向蓬勃发展。